WYBÓR  ROKU i miesiąca

DIARIUSZ REGIOsetu - Luty 2009 r.

poprzedni miesiąc   •••   następny miesiąc

Niektóre linki zewnętrzne mogą już nie działać

• 28 lutego 2009
Od 1 stycznia 2009 r. istnieje ustawowa możliwość płatności elektronicznych (poza przelewami także przy użyciu kart płatniczych bądź kredytowych) podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego oraz od środków transportowych; wcześniej możliwość taka dotyczyła już m.in. wadiów i opłat za dokumenty i zezwolenia. Za płatność kartami mieszkańcy nie ponoszą żadnych kosztów. Jednak tylko w nielicznych urzędach administracji terenowej zainteresowano się tym ułatwieniem dla interesantów, pomimo, że doświadczenia tych, którzy je stosują (np. w Urzędzie Miasta Krakowa czy Częstochowy) wykazują, iż koszty urzędu z tytułu prowadzenia obsługi bankowej maleją o połowę.

• 25 lutego 2009
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi systematycznie publikuje w internecie odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dotyczące działania „Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW 2007-2013. W departamencie Rozwoju Obszarów Wiejskich ministerstwa (00-930 Warszawa, ul. Wspólna 30) działa utworzony w celu udzielania wyjaśnień punkt informacyjny: tel. (0) 22-6231476, (0) 22-6231419, faks (0) 22-6232051, e-mail K.Laskowska@minrol.gov.pl.

• 23 lutego 2009
Gazeta Polska - Dziennik Zachodni poinformowała o decyzji marszałka województwa śląskiego zmieniającej procedury oceny nadsyłanych przez gminy projektów współfinansowanych z funduszy unijnych. Maksymalny czas na weryfikację i ocenę formalną wniosków skrócono z 70 do 50 dni, wprowadzono też bieżącą ocenę wniosków bez czekania - jak było dotychczas - aż skończy się wyznaczony termin do którego można je składać. Zmiany mają działać mobilizująco od samego początku występowania z projektem, a dalej szybciej i szerszym frontem prowadzić do realizacji gminnych inwestycji. To dobry wzór dla władz samorządowych innych województw.

• 18 lutego 2009
Redakcja audycji rolnych TVP po raz ósmy zorganizowała konkurs „Wójt Roku". Laureatem edycji 2008 został Jerzy Socha wójt gminy Konopiska, kolejnej z powiatu częstochowskiego wyróżnionej w tym ogólnopolskim konkursie ("Wójtem Roku 2007" był Robert Nowak zarządzający gminą Przyrów). Jerzy Socha jest wnukiem wójta Konopisk Wojciecha Polaczkiewicza, który sprawował swój urząd w latach 1922-1924. Samorząd gminy ma ugruntowana dobrą pozycję, o czym świadczy m.in. miejsce Konopisk wśród dziesięciu najwyżej ocenionych w lipcu 2008 r. gmin wiejskich w rankingu dziennika Rzeczpospolita (gmin wiejskich jest w Polsce blisko 1600). Wśród planowanych przez miejscowy samorząd inwestycji priorytet mają: rozbudowa kanalizacji do objęcia nią 90% domostw oraz budowa hali widowiskowo-sportowej na trzy tysiące miejsc (boisko-stadion "Orlik" oddano do użytku we wrześniu ub.r.).

• 16 lutego 2009
Zdecydowany sprzeciw resortu finansów wobec niedawnych jeszcze propozycji umożliwienia samorządom zabezpieczania się przed ryzykiem kursowym przy zobowiązaniach zaciąganych w walutach obcych przez stosowanie instrumentów pochodnych, w tym opcji i swapów walutowych - uratował samorządy od widma bankructwa, zaglądającego obecnie w oczy wielu firmom. Zmiana kursu euro od wejścia Polski do Unii Europejskiej i uruchomienia funduszy strukturalnych przez kilka lat obniżała ekwiwalent złotowy: w 2004 r. kurs wynosił 4,65 zł/euro, w 2005 - 4,03 zł/euro, a w połowie 2008 r. - 3,40 zł/euro. Udział pomocy unijnej we współfinansowaniu wyliczony po stałym kursie euro malał w złotych od kilkunastu do kilkudziesięciu procent. Różnicę samorządy musiały pokrywać ze środków własnych, co było nader dotkliwe. Dzisiaj gdy sytuacja się odwróciła, samorządy z pewnością nie żałują ominięcia tej pułapki, a nowy stały kurs pozwala uzyskać więcej złotych po przeliczeniu dostępnych z Unii euro.

• 13 lutego 2009
Jak podaje PAP za Gazetą Prawną samorządy terytorialne przeżywające przejściowe trudności finansowe mogą otrzymać pożyczkę z Ministerstwa Finansów w wysokości do 30 mln zł. Pożyczka może być udzielona jednostkom samorządu terytorialnego, które realizują lub przystępują do realizacji postępowania naprawczego pozwalającego na wysoce prawdopodobne oczekiwanie zdecydowanej poprawy ich sytuacja finansowej w najbliższym czasie. Warunkiem jest też skuteczne wykonywanie podstawowych ustawowych zadań i zobowiązań. Oprocentowanie pożyczki z budżetu państwa wynosi 0,5 stopy redyskonta weksli NBP, nie mniej jednak niż 3,5% w skali roku. Wysokość spłaty rat wszystkich zaciągniętych przez jst pożyczek i kredytów nie może być wyższa niż 15% dochodów jednostki samorządowej w konkretnym roku budżetowym.

• 10 lutego 2009
Parlament Europejski przyjął nowelizację przepisów unijnych mających na celu przyspieszenie inwestycji na terenie całej Unii Europejskiej, w tym wydatkowania i rozliczania dotacji unijnych. Nowe regulacje mają wejść w życie w drugim kwartale br. Zmiany dotyczą m.in. zniesienia wymogów dotyczących stosowania tzw. „luki finansowej" w projektach generujących dochód, których wartość nie przekracza 1 mln euro, możliwości współfinansowania ze środków unijnych wszelkiego typu działań na rzecz energooszczędności w budynkach mieszkalnych, rozliczania tzw. kosztów pośrednich towarzyszących projektom (nie zaliczanych do kosztów kwalifikowanych) w formie ryczałtu do wysokości 50 tys. euro, bez załączania pełnej dokumentacji, wymaganej nadal tylko w przypadku szczegółowej kontroli, przekazywania zaliczek, zanim zgodę na nie wyrazi Komisja Europejska, w przypadku dużych inwestycji (o wartości powyżej 50 mln euro) aby umożliwić ich współfinansowanie już na etapie prac projektowych. Przed samorządami wojewódzkimi staje zadanie dostosowania swoich programów regionalnych do nadchodzących zmian w prawie unijnym.

• 6 lutego 2009
Ministerstwo finansów opublikowało dane dotyczące rocznych kwot części subwencji ogólnej oraz rocznych wpłat, wynikających z ustawy budżetowej na rok 2009 (tzw. "janosikowe" od najbogatszych JST), jak również planowanych udziałów we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych każdego ze szczebli samorządu terytorialnego - gmin, powiatów i województw. W ramach subwencji ogólnej do budżetów gmin ma trafić łącznie ponad 26,5 mld zł, do budżetów powiatów 15,34 mld zł. Pozostałe składniki zasilające samorządy również mają wzrosnąć w porównaniu z rokiem 2008 (szczegóły). Ministerstwo Finansów oszacowało, iż gminy w 2009 roku otrzymają w ramach udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych 22,4 mld zł (w roku 2008 było to 19,4 mld zł) - wzrost pomimo zmiany skali podatkowej. Niektóre samorządy, licząc się z realną możliwością zmniejszenia wpływów w związku z gorszą sytuacją finansową i ekonomiczną w skali globalnej (w tym krajowej) swoje budżety zaplanowały mniej optymistycznie lub - w ślad za ruchami rządu - ewidencjonują konieczne oszczędności.

• 5 lutego 2009
W ministerialnym projekcie nowego rozporządzenia w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, pomoc finansowa przyznana na wnioski złożone w 2009 r. a dotyczące działań: modernizacja gospodarstw rolnych, różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, ułatwianie startu młodym rolnikom oraz zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej - będzie liczona po kursie z 30 grudnia 2008 r., czyli 4,1465 zł/euro, a nie jak dotychczas 3,6015 zł/euro (z końca 2007 r.). Dzięki nowemu przelicznikowi łączna wartość pomocy rozdzielonej przez resort rolnictwa pomiędzy wszystkie województwa wzrośnie o ok. 2,2 mld zł. Gminy będą mogły zrealizować więcej projektów w ramach PROW 2007-2013 niż pierwotnie zakładano.

• 2 lutego 2009
Rządowe Centrum Legislacji analizuje przygotowany projekt znowelizowanego rozporządzenia w sprawie wydatków na realizację programów operacyjnych. W noweli przewidziano m.in. skreślenie §9, który ograniczał możliwość przekazywania dotacji rozwojowej w formie zaliczki beneficjentom prowadzącym działalność wykonywaną w celu osiągnięcia zysku, objęcie dotacjami celowymi w formie zaliczki wszystkim korzystającym z unijnych funduszy po ustanowieniu i wniesieniu przez nich zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań, podniesienie do 4 mln zł (dotychczas jest to 1 mln zł) progu wartości projektu, dla którego zabezpieczeniem będzie weksel in blanco. Te i inne ustalenia między resortami rozwoju regionalnego oraz finansów - przewidziane do szybkiego wprowadzenia w życie - pozwolą na udrożnienie stosowania zaliczek dla samorządów i przedsiębiorców, a tym samym poprawią stopień wykorzystania unijnej pomocy na cele ujęte w programach operacyjnych poszczególnych województw.

poprzedni miesiąc   •••   następny miesiąc