WYBÓR  ROKU i miesiąca

DIARIUSZ REGIOsetu - Maj 2009 r.

poprzedni miesiąc   •••   następny miesiąc

Niektóre linki zewnętrzne mogą już nie działać

• 30 maja 2009
GUS podał, że przeciętna pensja w administracji samorządowej w 2008 r. wynosiła 3269,51 zł brutto (wzrost o blisko 11% w stosunku do roku 2007). Średnie wynagrodzenia brutto na poszczególnych szczeblach władzy samorządowej kształtowały się następująco: urzędy marszałkowskie - 4133,11 zł, starostwa powiatowe - 2876,33 zł, urzędy gmin - 3320,74 zł (w tym w urzędach miast na prawach powiatów - 3907,24 zł). W przekroju wojewódzkim średnie pensje samorządowców również były znacznie zróżnicowane - od 2945,92 zł w łódzkiem do 3790,26 zł w mazowieckiem.

• 27 maja 2009
Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska opracował projekt powiększenia liczby obszarów sieci "Natura 2000" o 482 nowe jednostki (w większości niewielkiej powierzchni), najwięcej (53) w województwie lubelskim, najmniej w województwie podlaskim (10). Obecnie na liście "Natura 2000" są 364 Specjalne Obszary Ochrony Siedlisk oraz 141 obszarów Specjalnej Ochrony Ptaków. Po konsultacjach społecznych i międzyresortowych projekt trafi do zatwierdzenia przez Ministra Środowiska, a następnie zostanie przekazany do Komisji Europejskiej.

• 25 maja 2009
Minister Rolnictwa przygotowuje zmiany w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Obejmą one m.in. wznowienie naboru wniosków na program rent strukturalnych oraz zwiększenie premii dla młodych rolników z 50 tys. zł do 75 tys. zł. Na nowe renty strukturalne - przyznawane na podstawie zaostrzonych kryteriów - resort ma przeznaczyć 362 mln euro. Rentę taką będzie mogła dostać osoba, która przekaże swoją ziemię na powiększenie do co najmniej 10 ha innego gospodarstwa rolnego.

• 22 maja 2009
Ministerstwo SWiA przygotowało nowelizację obowiązujących samorządowych ustaw ustrojowych, w tym przepisów o nadzorze nad administracją lokalną. Tak jak dotychczas organami nadzoru mają pozostać Prezes Rady Ministrów i wojewoda (dodano, że we wszystkich sprawach nie zastrzeżonych do właściwości Prezesa Rady Ministrów), a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa. Wojewoda w celu wykonywania uprawnień ustawowych może przeprowadzać kontrolę działalności samorządu w zakresie wykonywania zadań własnych, w celu ustalenie stanu faktycznego, jego udokumentowanie i dokonanie oceny wykonywania działalności pod względem zgodności z prawem. Wojewoda będzie mógł zwołać i poprowadzić nadzwyczajną sesję rady gminy, gdy zajdzie potrzeba wskazania samorządowi regularnych nieprawidłowości w wykonywaniu zadań. Obok wielu innych znowelizowanych regulacji, do ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta wpisany ma być także zakaz kandydowania dla osób ukaranych zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi. Projekt poddany będzie teraz dyskusji na forum Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

• 19 maja 2009
Ponad 150 kandydatów do Parlamentu Europejskiego to czynni samorządowcy, gotowi zamienić funkcje i stanowiska w swojej gminie, powiecie lub województwie na pracę europosła w Brukseli i Strasburgu. Według informacji PAP na listach komitetów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego obecni radni, wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast, starostowie i marszałkowie stanowią 40% kandydatów, w przypadku Sojuszu Lewicy Demokratycznej z Unią Pracy - wskaźnik ten wynosi 21%, w przypadku Prawa i Sprawiedliwości - 16%.
WYBORY 2009
o wyborach do PE oraz o Parlamencie Europejskim

• 18 maja 2009
W niedzielę odbyło się referendum w sprawie odwołania Jacka Karnowskiego z funkcji prezydenta Sopotu, w związku z podejrzeniem go o działania korupcyjne. Przy frekwencji 40,02% (wystarczającej do ważności referendum) 8037 głosujących było przeciw odwołaniu, a 4892 - za odwołaniem. Przy takim wyniku Jacek Karnowski będzie nadal pełnił funkcję prezydenta Sopotu. Jest to pierwszy przypadek gdy w ważnym referendum lokalnym mieszkańcy obronili urzędującego prezydenta (burmistrza, wójta). Dotąd szefowie gmin/miast pozostawali na swym stanowisku tylko dzięki unieważnieniu referendum przez PKW, z uwagi na zbyt niską frekwencję. Więcej informacji o referendum lokalnym.

• 15 maja 2009
Podczas konferencji "Obligacje komunalne źródłem finansowania inwestycji JST", prezes warszawskiej Giełdy Papierów Wartościowych zapowiedział stworzenie oddzielnej platformy obrotu obligacjami samorządów i przedsiębiorstw. Ma się z tym wiązać obowiązek certyfikacji emisji papierów dłużnych i regularnej sprawozdawczości, rekompensowany jednak szerszym niż do tej pory dostępem administracji i firm prywatnych do kapitału. Zdaniem obserwatorów działalności samorządów barierą w wykorzystaniu przez administrację lokalną możliwości płynących z obligacji jest obecnie niski stopień wiedzy o tym instrumencie finansowym. Podmioty, które już przetarły tę drogę, przekonały się, że procedura nie jest trudna, a korzyści spore. O zaletach tego źródła finansowania przekonywali na konferencji m.in. przedstawiciele samorządów Rybnika, Połczyna-Zdroju, Tczewa oraz Warszawy.

• 14 maja 2009
Komitet Wykonawczy UEFA wskazał wczoraj cztery miasta polskie, które będą organizatorami rozgrywek Mistrzostw Europy w piłce nożnej EURO 2012 oraz jedno miasto ukraińskie; są to: Warszawa, Gdańsk, Poznań i Wrocław oraz Kijów. W sprawie kwalifikowania się do roli gospodarza EURO: Charkowa, Lwowa i Doniecka decyzja ma zapaść po 30 listopada br. Chorzów i Kraków umieszczone przed dwoma laty przez stronę polską na pozycjach rezerwowych - nie znalazły się w gronie wybranych; ich wejście na listę miast, w których odbędą się mecze EURO 2012 nie jest jednak wykluczone. Minister Sportu zapowiedział kontynuowanie przygotowań we sześciu ośrodkach.

• 13 maja 2009
Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie rozpoznał wniosek Prezydenta RP dotyczący ochrony środowiska oraz kompetencji organu samorządu województwa w kwestii parku krajobrazowego. Sędziowie uznali, że kwestionowany art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie jest zgodny z art. 5 konstytucji. Prezydent RP zarzucił ww. przepisowi ustawy m.in. to, że powierzenie sejmikowi kompetencji w zakresie tworzenia, zmiany granic i likwidacji parku krajobrazowego w uzgodnieniu z właściwym Rejonowym Dyrektorem Ochrony Środowiska "nie zapewnia ochrony środowiska". Zdaniem TK wnioskodawca nie dowiódł, że kwestionowane unormowanie istotnie "nie zapewniają ochrony środowiska" i - tym samym - nie obalił domniemania konstytucyjności. (Kp 2/09)

• 12 maja 2009
Najnowszy projekt MSWiA tzw. ustawy metropolitalnej przewiduje, że każda gmina miejska, lub miejsko-wiejska będzie mogła wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego utworzyć zespół miejski. Zarówno utworzenie, jak i przystąpienie do zespołu miejskiego wymaga zgody rad wszystkich zainteresowanych gmin (powiatów), a w przypadku przystąpienia - także zgody zgromadzenia zespołu. Projekt wyposaża zespół miejski w osobowość prawną. Stwierdza też jednoznacznie, że zespół miejski nie stanowi jednostki samorządu terytorialnego. Źródłem finansowania zadań zespołu mają być m.in. składki jednostek samorządu terytorialnego, dochody z majątku zespołu oraz odsetki od środków finansowych posiadanych przez zespół. Inną formą będą tzw. obszary metropolitarne, tworzone w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, pod warunkiem zaludnienia takiego obszaru przez co najmniej 2 mln osób przy gęstości powyżej 200 mieszk./km2. Projekt przewiduje także utworzenie obszaru metropolitalnego wówczas gdy co najmniej trzy miasta na prawach powiatu pozostają ze sobą w bezpośrednim związku funkcjonalno-przestrzennym oraz w sytuacji gdy z odpowiednim wnioskiem wystąpi miasto liczące co najmniej 500 tys. mieszkańców. Trwają konsultacje społeczne i międzyresortowe, następnie proponowanymi regulacjami zajmie się Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego.

• 11 maja 2009
Według danych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, do 10 maja br. złożono 60,2 tys. wniosków (poprawnych pod względem formalnym) na całkowitą kwotę dofinansowania (zarówno środki unijne jak i środki krajowe) ponad 120 mld zł. W tym samym okresie podpisano z beneficjentami 11 636 umów o dofinansowanie z budżetu UE na lata 2007-2013 na kwotę w części świadczonej przez UE ponad 22 mld zł, co stanowi 7,6% oferowanej nam siedmioletniej puli. To dobry wynik. Gorzej wygląda statystyka rzeczywistych wydatków. Przykłady z części budżetu, która podlega poszczególnym resortom: Ministerstwo Środowiska czy Ministerswo Kultury i Dziedzictwa Narodowego - w tym czasie zero wniosków o płatności, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji - 1% planu płatności, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego - 3%, Ministerstwo Gospodarki oraz Ministerstwo Edukacji Narodowej - po 4%, korzystnym wyjątkiem jest Ministerstwo Infrastruktury - 14% płatności planowanych na 2009 rok. Duże zróżnicowanie i ogólnie słabo wypadają też poszczególne województwa: zachodniopomorskie - 1% planu, lubuskie, łódzkie i podkarpackie - po 2%, mazowieckie - 5%. Znacznie lepiej jest w śląskim - 16%, lubelskim - 19%, a najlepiej w opolskim - 38% planowanych na ten rok płatności już figuruje we wnioskach złożonych do rozliczenia z Komisją Europejską.

• 9 maja 2009
W wielu miastach Polski odbyły się imprezy w Dniu Europy, powiązane z pięcioleciem członkostwa Polski w Unii Europejskiej. W warszawskiej Paradzie Schumana, zorganizowanej w ramach Polskich Spotkań Europejskich 2009, uczestniczyli mieszkańcy stolicy, goście z wielu regionów kraju, obywatele innych państw europejskich. Gościem honorowym był pierwszy premier III RP Tadeusz Mazowiecki, który apelował o udział w zbliżających się wyborach do Parlamentu Europejskiego, mówiąc: w kraju, w którym poparcie dla członkostwa w Unii jest na poziomie 80%, niepodobna, by frekwencja wyborcza wyniosła kilkanaście procent. Nie namawiam do żadnej z list, ale pokażmy, że Polska w europarlamencie chce coś znaczyć.

• 7 maja 2009
Wyższa izba parlamentu Republiki Czeskiej akceptowała wczoraj do ratyfikacji Traktat Lizboński. Za przyjęciem traktatu opowiedziało się 54 z 79 obecnych senatorów, wymagane minimum trzech piątych głosów zostało przekroczone. Wcześniej (18 lutego br.) za ratyfikacja opowiedziała się czeska Izba Poselska. Głosowanie to zakończyło proces ratyfikacji traktatu w parlamencie. Obecnie sytuacja jest następująca: Irlandia planuje powtórzenie referendum na jesieni (w przeprowadzonym 12 czerwca 2008 r. - Traktat został tam odrzucony), prezydent Niemiec Horst Köhler czeka ze złożeniem końcowego podpisu na opinię niemieckiego Trybunału Konstytucyjnego (ma być w lecie), prezydent Polski Lech Kaczyński czeka na wynik powtórnego referendum w Irlandii, prezydent Czech Vaclav Klaus podobnie, zapowiada czekanie na nowe stanowisko Irlandii.

• 6 maja 2009
W Państwowej Komisji Wyborczej odbyło się losowanie numerów dla okręgowych list kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego zarejestrowanych więcej niż w jednym okręgu wyborczym w wyborach zarządzonych na dzień 7 czerwca 2009 r. Poszczególne komitety otrzymały numery: 1 Komitet Wyborczy Unia Polityki Realnej, 2 Komitet Wyborczy Polskie Stronnictwo Ludowe, 3 Komitet Wyborczy Samoobrona Rzeczpospolitej Polskiej, 4 Komitet Wyborczy Polska Partia Pracy, 5 Komitet Wyborczy Libertas, 6 Koalicyjny Komitet Wyborczy Sojusz Lewicy Demokratycznej-Unia Pracy, 7 Koalicyjny Komitet Wyborczy Porozumienie dla Przyszłości CentroLewica (PD+SDPL+Zieloni 2004), 8 Komitet Wyborczy Prawica Rzeczypospolitej, 9 Komitet Wyborczy Platforma Obywatelska RP, 10 Komitet Wyborczy Prawo i Sprawiedliwość.
WYBORY 2009
o wyborach do PE oraz o Parlamencie Europejskim

• 4 maja 2009
W ogłoszonym przez Komisję Europejską raporcie o skutkach ogólnoświatowego kryzysu dla krajów UE, krótki rozdział dotyczący Polski zatytułowano: Łagodna recesja puka do drzwi. Zawarta tam prognoza wymienia dla nas spadek PKB o 1,4% (2009/2008). Korzystniejszy wynik od tego przypisano tylko Cyprowi, Grecji i Malcie. Największą recesję KE przewiduje w Estonii (-10,3%), Irlandii (-9%), na Węgrzech (-6,3%) i w Niemczech (-5,4%). To właśnie sytuacja Niemiec ma najsilniej wpłynąć na naszą sytuację. Polski Rząd nie zgadza się przedstawiona prognozą, uważa ją za zbyt pesymistyczna w odniesieniu do naszego kraju, podtrzymuje zdanie o spowolnieniu, ale bez wchodzenia w strefę recesji. Ewentualna korekta budżetu, w którym zapisano wzrost PKB o 3,7%, przewidziana jest w połowie roku.

• 3 maja 2009
218 Rocznica uchwalenia Ustawy Rządowej przez Sejm Wielki 3 maja 1791 r. - polskie Święto Narodowe, obchodzone oficjalnie po raz czterdziesty pierwszy (1919-1939, 1946, 1990-2009). Główne uroczystości odbyły się na Placu Zamkowych i w Zamku Królewskim w Warszawie, tam, gdzie Ustawa Rządowa została uchwalona. Obchody rocznicowe miały miejsce także w wielu innych miejscowościach. W Katowicach i regionie przypomniano też o 88. rocznicy wybuchu III Powstania Śląskiego mającego na celu przyłączenie Górnego Śląska do odrodzonej po latach zaborów Polski.

• 1 maja 2009
Przed pięciu laty Polska rozpoczęła swoje członkostwo w Unii Europejskiej, a Unia - stanęła wobec największego rozszerzenia się. Czas wystawił dobre świadectwo decyzjom podjętym przez obie strony. Dzisiaj - wg najnowszego sondażu CBOS - 88% Polaków popiera naszą przynależność do UE, a 7% jest temu przeciwna (5% pytanych nie ma zdania). Bilans dotychczasowych naszych rozliczeń finansowych z UE jest następujący: otrzymaliśmy równowartość 120 mld zł, wpłaciliśmy 70 mld zł; różnica to 50 mld zł (16 mld euro), pieniądze które zasiliły samorządy, przedsiębiorstwa, wydatnie wsparły inwestycje infrastrukturalne. Polacy mają coraz większy dostęp do rynku pracy w państwach członkowskich UE; od dzisiaj ograniczenia w zatrudnianiu Polaków zniosły Belgia i Dania, utrzymują je już tylko Austria i Niemcy. W II połowie 2011 r. Polska po raz pierwszy obejmie przewodnictwo w Unii.   ››› więcej...

poprzedni miesiąc   •••   następny miesiąc